智慧园区信息化规划方法论研究

1.     从生态系统角度理解智慧园区

往常，智慧园区信息化建设的框架是“层叠式”的、封闭式的。其通常架构一般是这样的：以由终端设备、网络和各种设施构成的基础设施层为基础，上面搭建智慧社区综合信息服务平台，以用户及各类相关智慧应用作为架构顶层；同时这个架构依仗政策标准保障体系和制度安全保障体系。

传统的智慧园区总体框架图

其组织架构体系相对来说已经比较完善了。但是，这个封闭的机构是围绕着互联网技术的串联搭建的——建立感知系统，互联孤立系统，嵌入智能分析，普及使用云技术、物联网等，旨在提高园区基础设施运行、运营管理和客户服务等方面的水准，直至提升园区竞争力。

然而，对于一个具体的园区而言，基础设施如何运行才是合理、智能的？由谁、如何来给出公认的标准呢？园区运营管理要符合什么样的规范？为何要符合这样的规范呢？规范制定过程中博弈的平衡点形成机制是什么？一套通过艰辛努力，皓首穷经，制定的规范标准体系就能定设出一个理想中的智慧园区了吗？至于园区竞争力、机制转型、模式创新等概念的实现更是无从下手。

要打造真正的智慧园区，首先要突破的是对于“园区管理者”这一角色的过分关注以及随之而来的强权主题输出型思维模式。这里存在的严重误区即武断地忽略了组成园区的另外两个核心要素-----园区企业、园区人员。把园区这个由多方共存，相互联系、协作、互动的一个复杂系统，人为简化为“园区管理者”。由这个“园区管理者”单极出发，定义“智慧化”，规划信息系统架构，从而造成体系性的单极发散，导致“园区”作为一个实际意义的复杂系统内部失衡，不可持续，更别妄论系统整体性的智慧化运作了。前面提出的一连串的诘问，在这套体系里是根本回答不了的。

其实，“园区”应当被视为一个发展着的生机勃勃的生态系统，在这片乐土上，活跃着的“物种”主要有三类：园区管理者、园区企业、园区各类工作人员。

(1)     园区管理者

园区管理者（即一般所说的园区管委会）作为园区运行与发展的核心，主要承担园区内部与外部环境的建设与协调工作。其本身就是一个由多个职能部门有机组合成的复杂体系，包括：园区办公室、物业、信息中心、土地管理、规划管理、建设管理、市政管理、环境管理、招商部门、经贸部门、质检部门、安检部门等等。这些部门各司其职，又密切协作，以统一的园区管理者形象在园区出现，履行地方政府委托的各项政府管理职能，发挥平台作用，促进政府与园区企业之间的协作，同时还提供园区环境监控、交通管理、安全管理等公共服务职能。园区管理者可以被理解为一个园区内的“小政府”。

(2)     园区企业

园区企业一方面是园区管理者的主要服务对象，另一方面作为园区运行和发展的主体和主要力量，具备着主动影响和推动园区发展、变革的能力。园区企业作为园区内主要的被服务对象，随着其自身发展，将会对园区建设与服务不断提出新要求，客观上将促进园区基础设施配套与管理服务能力的不断提升与持续优化。

这当中的强势个体，即园区内的一些核心企业，可以自主建设面向上下游配套企业的综合企业服务平台。通过园区内上下游企业在采购、生产、库存、运输、销售系统等各个环节的协作与优化，迅速带动上下游企业管理、生产制造、商务销售、库存运输能力的提升，既提高各个企业生产效率，又降低相关企业整体运营成本，使得园区整体经济效益得到提高。还有些实力较强的企业可以选择与园区管理者合作，建设面向园区企业的公共服务平台，创新业务模式，拓展自身业务范围。通过公共服务平台的建设，一方面能够有效带动园区新型服务业的发展，另一方面基于集中的统一公共平台，将有效降低园区企业整体的运营成本，加速园区企业核心业务的发展。园区企业是园区内最具活力，最具创造性，同时也是最重要的一股生力军。

(3)     园区各类工作人员

最后，园区内，容纳着大量的各行各业、不同生活背景、不同教育水平的从业者，园区已经不仅仅是这些从业者的工作地点，也逐渐发展为他们的生活场所。对于他们而言，园区在某种程度上已经是个社会社区的概念了。

作为劳动者，他们需要园区管理者提供基本的社会劳动保障，其中会涉及到人才档案、社会保险、求职辅导、职业培训、医疗卫生保障等等服务要求。同时，他们也需要园区管理者提供个人安全的基本保障，其中既有针对社会犯罪的有效防范，又有对火灾、水灾、交通安全等灾害的防范。再进一步，他们会关注园区内的空气质量、环境卫生、工作环境、饮食安全。另外，他们一定还会有文化、娱乐、影视、体育、科教、健康等等一系列的合理需求。

物种之间和物种内部，存在着诸如：竞争、协作、博弈、共生等复杂的生态关系，三类物种之间相互密切联系、永为互动，共生共长，共同深度参与进“园区”这个生态系统。园区管理者作为园区内的一个物种和“园区”本身，两者本就不是一个层次上的概念。即使三大物种合在一起也远不能涵盖到园区这个大体系的全部。园区本质上指的是：三大物种+能让三大物种生生不息，进而繁荣昌盛的整个生态体系。因此，如果说“园区”是个大生态系统，那么“园区智慧化”就应该是指这个大生态系统的智慧化，“智慧园区”当然就应该是一个“智慧的生态体系”。既然是生态系统，那么它一定就是一个多物种共生的、甚至是各自进化着的复杂系统。这个系统是随着时间、空间起变化的，每个局部都不会具备常态特征，每个微观场景都无确定模式可循。

2.     智慧园区的真实逻辑

“智慧园区”的“智慧”应当是随着“园区”——这个有机体的生命周期进程，一起慢慢地生长出来的。所以，智慧园区的真实逻辑应当是一个更加能够体现开放和互动的架构。具体如下：

由公共信息平台和基础数据库的智慧园区综合信息服务平台作为中心部分。平台接收一系列上游信息的输入。这些信息由现成的科技手段收集，来自于园区中各个相关要素——人、组织、建筑、能源、环境等等。同时，平台与“硬件”建设和“软件”管理进行互动。“硬件”建设主要指集约化的基础设施建设，这当中包括信息基础设施、智能系统设施和绿色节能设施等。而“软件”管理则主要是指管理/服务资源，这当中又包括公共管理、公共服务和商业服务等。这些设施和服务都需要依托信息服务平台，同时也向平台进行反馈。除此之外，智慧园区综合信息服务平台的开放结构能够带来园区管理和服务的模式创新——围绕园区的各个服务模块可以不断地补充进来，丰富和完善智慧园区的服务。这当中除了应包括基本的园区自治和管理服务外，综合信息服务平台还应该能够对社会资源进行全面整合，无论是企业服务方面还是个人服务方面。除此之外，还有更多其他的相关延展服务模块随着时间的推移和需求的增强会不断与这个综合信息服务平台进行连接。换而言之，智慧园区的建设、运营和发展应当是可持续的，会有更多的要素参与进来。

智慧园区的真实逻辑

而对于综合信息服务平台来说，其中有一个重要的组成部分，即基础数据库。它应包括多项类别的数据库，与园区运行的方方面面相关。如人口数据库，其中存有劳动就业、税收征管等多种与人口相关的数据信息。除此之外，还有地理数据库、部件数据库、消息数据库、事项数据库和建筑数据库等。数据库中的海量信息支撑着综合信息服务平台的运行。

基础数据库规划

3.     智慧园区信息化规划内容

园区的信息化规划一定是围绕着“园区管理”、“企业服务”和“个人服务”进行的。而同时，在规划过程中，必须要考虑到几大宏观要素：社会因素、政策因素、经济因素和技术因素。为了能使智慧园区的服务和运行达到一定的水准，规划的结构应有更多的开放结构，整合更多的资源，主要分成政府、行业和社会三大类。政府资源主要指的是企业在运营过程中需要知晓的政策、规范方面的内容。行业资源主要指的是产业链资源。由于园区内的企业各自都只是产业链条上的一小部分，而要实现盈利的最大化就需要与产业链上的其他环节进行连结。社会资源指的是企业产品的销售市场以及企业在运营过程中所需要的各种服务资源，比如信贷服务、法务服务等等。只有开放的、不断连结以满足园区以及园区企业的运营和发展要求的信息服务才能使园区真正地智慧起来。

1)        园区管理

园区管理主要包括智慧安防管理、园区指挥中心、园区设备监控管理、园区辅助保障系统、环保节能管理、智慧物业办公管理、智慧招商服务。

à  智慧安防管理包括：视频监控、周界安防、防盗报警、门禁管理、在线巡更/无线对讲、园区相关设施的安防联动等；

à  园区指挥中心包括：可视化(人员分布、道路状况、电力负荷)、调度指挥(人员、可控可管设备)、应急指挥(支撑突发公共事件的应急流程、监测防控、预测预警、智能协调、模拟演练)等；

à  园区设备监控管理包括：给排水监控、供配电监控、电梯运行监控、公共照明监控、送排风监控、冷热源监控、景观监控(喷泉、户外广告、名贵树种)等；

à  园区辅助保障系统包括：应急广播及背景音乐、园区信息发布系统(电子公告)、远程抄表计量、电信/广电网接入、总体通信管道、园区骨干光网干线布局及节点机房预留；

à  环保节能管理包括：园区内重点风险源/污染源监测监控、 实现水质/大气/噪声等环境监测信息数字化采集与处理、 向园区企业和个人提供各种环境信息和环境预警、园区绿化智能灌溉、园区楼宇分类能耗计量统计分析、环卫设施定位状态数字化呈现；

à  智慧物业办公管理包括：融合通信、协同办公、辅助决策、知识共享、移动办公、办公资源管理；

à  智慧招商服务包括：基础资源管理、商机管理、项目管理、合同管理、报表统计、跟踪招商流程等。

2)        企业服务

企业服务包括：虚拟办公空间、平台化服务、电子商务、区域物流、金融贷款、企业推广服务、专业化外包服务平台等。

à  虚拟办公空间包括：融合通信、办公PC零终端、虚拟桌面、业务软件等，实现企业“拎包入住”、员工随时随地轻松办公；

à  平台化服务包括：laas基础架构服务、Paas平台服务、SaaS软件服务等，企业应用的服务器、办公系统、应用软件可由园区统一提供信息化服务

à  电子商务包括：商务门户、主机存储、商业软件、电子支付、移动商务等，横向集成应用电子商务各环节，提供B2B、甚至C2B模式的电商环境

à  区域物流包括：布局园区共同的配送体系、统一引入及管理第三方物流企业等，实现园区一站式物流配送服务、快速/精确的溯源机制

à   金融贷款包括：授信/信用评估服务、信用担保、信贷产品、融资项目推荐、用户意见反馈、信贷政策与法规公示等；

à  企业推广服务包括：企业宣传、产品推广、促销、活动效果评估、推广活动反馈跟踪等；

à  专业化外包服务平台包括：设计研发、管理咨询、人力资源、财务核算、检验检测、培训、创业咨询、认证服务、法务咨询等，园区引导生产性服务业聚集、为企业提供专业外包服务，园区企业专注于自身竞争力，效率大提升。

3)        个人服务

个人服务包括园区一卡通、园区卫生信息平台以及园区生活服务信息化体系等。

à  园区一卡通包括：园区门禁、员工考核、停车通行/计费、图书借阅、食堂消费、超市购物等；

à  园区卫生信息平台包括：统一就诊预约服务、异地报销、实时结算、自助体检、健康档案查询、穿戴式体征设备跟踪服务，以及医疗卫生机构与园区联合运营实现移动诊所、远程会诊、用药安全提醒等。

4.     智慧园区信息化规划路径

智慧园区信息化规划一般分为三个阶段：规划建设期、企业填充期、园区成熟期。

1)        规划建设期

(1)     规划建设期内信息化推动的主体任务包括：

à 宣传推广、扩大园区影响力

à 加快企业聚集

à 园区基础设施建设、九平一通

à 完善园区组织架构和各项职能

(2)     信息化规划的内容包括

à 智慧园区政务管理

à 智慧园区协同办公管理

à 智慧园区物业管理

à 智慧园区土地管理

à 智慧园区规划管理

à 智慧园区基础建设管理

à 智慧园区道路交通管理

2)        企业填充期

(1)     企业填充期内信息化推动的主体任务包括

à 加大招商引资力度，实现产业聚集化发展

à 在园区基础信息系统、基本数据基础、基本网络基础和基本功能服务基础上拓展信息化应用的广度和深度。

(2)     企业填充期内信息化规划的内容包括

à 智慧园区智控中心

à 智慧园区市政管理

à 智慧园区招商管理

à 智慧园区企业服务

à 智慧园区生产制造

à 智慧园区物流服务

à 智慧园区企业质检

à 智慧园区生态环保

3)        园区成熟期

(1)     园区成熟期内信息化推动的主体任务包括：

à 对园区企业的生产进行监管和服务，帮助企业解决生产、生活中的各类问题。

à 协助企业以信息化为手段，加快产业升级。

à 加强基础设施的管理、人口管理、社区管理，创建良好的生产、生活环境。

(2)     园区成熟期内信息化规划的内容包括

à 企业外包服务平台(金融、人事、财务、研发)

à 电子商务

à 物流平台

à 数字化社区

à 个人健康档案

à 社区保障管理

à 社会服务业平台

à 公共安全管理

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