政策盘点：2021上半年国内物联网产业重要政策速览

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杜绝非法采集

个人信息采集将更规范

1月25日，《征信业务管理办法》给出了信用信息的定义，要求征信机构采集信息遵循“最少、必要”原则；采集个人信息，应当告知采集的目的、信息来源和信息范围等，采集非公开的企业信用信息，应当取得企业同意；整理、保存、加工信用信息，应遵循客观性原则，不得篡改原始数据。

3月12日，《常见类型移动互联网应用程序必要个人信息范围规定》的印发，规范了移动互联网应用程序（App）个人信息收集行为，保障公民个人信息安全。并明确了地图导航、网络约车、即时通信、网络购物等39类常见类型移动应用程序必要个人信息范围。

打造智慧出行平台

完善国家综合立体交通网

2月24日，中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》，并要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。要求到2035年，国家综合立体交通网实体线网总规模合计70万公里左右，其中铁路20万公里左右，公路46万公里左右。

《规划纲要》提出要优化国家综合立体交通布局，构建完善的国家综合立体交通网，推动智能网联汽车与智慧城市协同发展，建设城市道路、建筑、公共设施融合感知体系，打造基于城市信息模型平台、集城市动态静态数据于一体的智慧出行平台。

十四五规划元年

聚焦数字中国建设

3月11日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》在“加快数字化发展，建设数字中国”的篇章中，明确提出了“加强网络安全保护，加强网络安全基础设施建设，提升网络安全威胁发现、监测预警、应急指挥、攻击溯源能力”等内容，体现了我国对于网络安全的重视程度，将加速网络安全基础设施的建设进程。

违法采集自然人信息

最高可处罚款50万元

5月17日，广东省人大常委会举行新闻发布会，介绍《广东省社会信用条例》相关情况。条例规定市场信用信息采集主体可以依法记录自身、会员、入驻经营者等方面的市场信用信息，采集时应当履行告知义务，并明确了限制和禁止采集的范围。

《条例》强调对个人信息安全的保护，在相关环节设置了一系列保障措施，禁止采集自然人的宗教信仰、基因、指纹、血型、疾病、病史信息以及法律、行政法规规定禁止采集的其他信息。如违反市场信用信息采集要求，对单位处5万元以上50万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上10万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。该《条例》自2021年6月1日起施行。

保障数据安全

摄像头网络安全集中整治

6月11日，按照中央网信办、工业和信息化部、公安部、市场监管总局《关于开展摄像头偷窥等黑产集中治理的公告》要求，工业和信息化部网络安全管理局近期组织开展摄像头网络安全集中整治。

根据工作部署，工业和信息化部网络安全管理局组织各地通信管理局、基础电信企业、专业机构及视频监控云平台、摄像头生产企业等，于6月至8月在全国范围开展摄像头网络安全集中整治。通过加大联网摄像头安全威胁监测处置力度、开展视频监控云平台网络和数据安全专项检查、规范摄像头生产企业产品安全漏洞管理等措施，消除摄像头网络安全隐患，保障网络安全，维护公民在网络空间的合法权益。

建设智慧灯杆

各省市政策遍地开花

2021上半年，北京市、深圳市、福建省、安徽南陵县、四川省、天津市、江西省、山东济宁等地皆发布了地方智慧灯杆相关政策。其中，深圳市于1月份和3月份共推出2项政策。

随着城市化的不断发展，城市照明管理问题愈渐突出。就传统路灯改造升级来看，信息系统感知网络被物联网技术覆盖，我国道路照明管控智能化、数据收集多样化和快速进行信息分析处理得以实现。智慧灯杆不仅是智慧城市建设的重要载体，同时也是城市物联网的端口。

智慧灯杆的建设，在实现物联网控制和城市照明、安全、市政管理和环境保护的精细化管理方面发挥着关键作用。未来，随着政策的不断完善和行业的发展，智慧灯杆也将迎来新一轮增长。

提高居住品质

完善社区配套设施品

4月6日，为加快发展数字家庭，提高居住品质，住房和城乡建设部等16部委联合印发《关于加快发展数字家庭 提高居住品质的指导意见》。

《意见》明确指出：到2025年底，构建较完备的数字家庭标准体系;新建全装修住宅和社区配套设施，全面具备通信连接能力，拥有必要的智能产品;初步形成房地产开发、产品研发生产、运营服务等有序发展的数字家庭产业生态;健康、教育、娱乐、医疗、健身、智慧广电及其他数字家庭生活服务系统较为完善。

建设安全防护体系

5G赋能终端应用

4月30日，工信部网站发布了“公开征求对《5G应用“扬帆”行动计划(2021-2023年)》的意见”，开始对我国5G应用发展三年行动计划广泛征求意见。《计划》中提到，智慧城市是赋能5G应用的重点领域，强调，未来三年，将利用5G加大超高清视频监控、巡逻机器人智慧应急终端等在城市安防、应急管理方面的应用，建设实时精准的安全防控体系。

6大城市获“新名片”

协同网联汽车共发展

5月6日，住房和城乡建设部办公厅、工业和信息化部办公厅共同发布《关于组织开展智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展试点工作的通知》，确定北京、上海、广州、武汉、长沙、无锡等6个城市为智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展第一批试点城市。智慧基础设施建设与智能网联汽车“携手同行”发展驶入快车道。

发挥国家单位引领作用

加速人工智能落地应用

6月28日，深圳制定人工智能领域全国首部地方性法规，《草案》首次通过立法明确本市国家机关、事业单位、国有企业以及其他履行公共管理和服务职能的组织应当率先使用人工智能产品与服务，充分发挥引导示范作用；同时规定，对符合条件的人工智能产品和服务，优先纳入政府采购目录，享受相关政策支持。

加强人工智能在民生服务、社会治理、经济发展领域融合应用，特别规定支持保护儿童、老年人、残疾人以及特殊人群权益的人工智能产品和服务，保障特殊群体需求。同时规定，产业主管部门应当定期发布人工智能场景供给清单，面向全球范围公开征集应用场景解决方案。

政策持续发力，不断推进物联网产业的发展，在政策利好的大环境下，越来越多的企业布局物联网产业。作为新基建中实现万物智联的重要关键设施，物联网对激发我国经济高质量发展有着重要作用。

相信在政策的加持下，物联网正孕育着巨大的潜能，物联网产业的未来发展，我们拭目以待。

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