平安城市方案解析

一、概述

平安城市建设首先是治安管理和社会安全防控的需求。当前社会面的信息千变万化，极大地增加了公安机关管理社会的难度，使传统的治安管理和社会防控工作的方法和手段很难满足当前的工作要求。平安城市做为大型、综合性非常强的管理系统，可满足治安管理、城市管理、交通管理、应急指挥等需求，增加城市安全执行的效率。

二、系统应用

平安城市安防功能主要分为道路监控和城市治安监控、智能交通管理三部分。

道路监控

道路监控服务于交管部门，通过实时监控干道车流量，控制并及时调配通勤情况，以缓解交通拥堵，提高行车安全等；

城市治安监控

城市治安监控主要涉及到重点路段、场所的监控，如繁华商业区、派出所、社区、公安局周边、主要干道等，用于跟踪可疑目标，对突发紧急事件的取证、调查等。

智能交通

智能交通管理主要包括车牌识别和电子警察，主要用于治安卡口的闯红灯抓拍、记录，黑牌照的跟踪、处理，车辆违章的记录等。监控资源是信息的提供者，用户群是信息的服务对象，公安监控中心是信息的管理者，是信息共享平台。

1、市局整体系统

针对XXX城市的具体情况，考虑到今后与市局的整体联网，因此在方案设计阶段即考虑全市采用三级联网方式，目前在区县级公安采用两级系统结构。

就城市而言，首先是基层派出所建立对所辖区域负有直接责任的监控中心，将所有前端监控信息资源进行整合、共享、控制、管理。再向作为二级监控中心的区分局上传图像信息，并接受来自上级监控中心监管服务器的管理。同样，二级监控中心汇总后向一级中心上传。

2、城市公安分局监控中心

城市公安局监控中心作为城市动态监控系统的核心，既是下属多个派出所监控系统的管理中心，也是整个城市社会治安的指挥中心。

中央管理服务器作为整个监控系统设备的管理者，主要负责对系统中的数字视频设备的运行状态进行实时巡检、参数设置和系统管理。可以设置DVR/DVS的录像功能、报警功能、操作日志查询、报警日志查询及更改DVR/DVS的设置等；可以实时显示系统中的异常状况（网络故障、参数异常、非法操作等）；可以控制网络数字视频矩阵的切换和输出等。

监控功能

（1）24通过模拟矩阵（分派出所控制中心）和数字矩阵（市局监控中心）对前端监控现场实时24小时的监看，对前端摄像点进行全方位的云台操作和镜头变焦控制。通过爱谱共控硬盘录像机的实时图象传输无延迟，便于对特定目标跟踪监视。

（2）对前端现场图像实行长时间不间断的录像，爱谱共控录像机能保证图像清晰度，在城市治安监控中因为监看的主要目标是人，其次是车辆等其他道路上的目标。无论是实时监看的图像，还是录像的图像，能够保证能看清目标（人脸、车辆）的特征。

（3）在智能交通管理中，高清晰的录像结合“车牌识别系统”能准确无误的记录每一个车牌。车牌自动识别管理系统采用国际上最先进的车牌自动识别技术，通过地感线圈检测/视频检测双重方式对车牌进行抓拍、识别、存储和查询。

3、GIS地理信息系统

多媒体中心指挥平台基于GIS地理信息系统，所有摄像机点位的布控基于矢量信息图，因此每台摄像机的坐标之间相互关联，在紧急情况发生时，计算机可以通过计算迅速调度相关摄像机，形成动态的防御层包围圈。同时，由于系统基于GIS地理信息系统的平台，每个监控点的设备状态信息、坐标点位等重要信息都可以在GIS平台上体现出来。

（1）覆水堵漏技术

多媒体中心指挥平台基于GIS地理信息平台，系统中的摄像机相互关联，如A点发生异常情况，在平台上只需点击GIS地图上的A点，计算机会自动根据GIS上的矢量坐标信息，根据覆水堵漏算法快速寻找到A点附近的摄像机，控制球型摄像机转向A点，快速形成包围圈，并将这些摄相机的图像调出来。

（2）地图鹰眼系统

多媒体中心指挥平台具有鹰眼功能，地图鹰眼能够显示当前地图控制主窗口在整个地图中相应的位置，并且会随之移动。可以通过移动鹰眼中的定位框快速定位到指定的区域，当前地图控制主窗口也会相应的快速移动到对应的区域。

（3）智能信息查询功能

通过GIS地理信息系统，可以直观的查询任意摄像机、路名和重要场所的信息。系统提供模糊查询功能，自动显示相关信息内容，并联动前端视频图像。

（4）紧急预案功能

紧急预案系统应对突发事件以及重要活动的全程监控紧急事件发生（如火灾、抢劫或车辆肇事逃逸等）锁定监控范围，将范围内监控设备控制权限收归中心控制平台所有，进行现场指挥，统一调度重大活动（如国宾车队或大型体育赛事等）可按照预先方案设定监控区域路段、监控时间和监控设备的方向机状态等进行智能化全程监控。

【结束语】

平安城市的主体就是利用现代信息通信技术，达到指挥统一、反应及时、作战有效。以适应我国在现代经济和社会条件下实现对城市的有效管理和打击违法犯罪，加强中国城市安全防范能力，加快城市安全系统建设，建设平安城市和谐社会。

完整方案请点击： 平安城市方案